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24/02/2011

Libye: faute d'être diplomate, l'UE sera-t-elle généreuse?

Premier dégât collatéral de la folie meurtrière de Muammar Kadhafi: le risque d'un afflux en Europe de Libyens, mais aussi d'Africains vivant nombreux en Libye, cherchant à tout prix à quitter le pays en proie au chaos et à la guerre tribale. La réalité tangible de cet exode massif ne s'est pas encore concrétisée mais la crainte se fonde sur des estimations de la Ligue Arabe qui évoque 300 000 personnes en instance de fuite. Crainte alimentée, même s'il n'y a guère de liens entre les deux phénomènes, par le débarquement soudain d'environ 6000 Tunisiens sur l'île de Lampedusa, au large de la Sicile, suite à la Révolution du Jasmin.

Protection temporaire La Ligue du Nord, l'allié régionaliste et xénophobe de Berlusconi, n'a  pas hésité à faire l'amalgame entre ces quelques milliers d'immigrés économiques, dont le flux s'est d'ailleurs tari ces derniers jours et qui seront traités comme tout clandestin, c'est à dire pour la plupart reconduits chez eux,  et la masse potentielle de réfugiés à venir de Libye cherchant protection en Europe. Sans surprise, le multi-récidiviste et auvergnat Brice Hortefeux a enrayé sur cette rhétorique simpliste de son collègue italien et ligueur, Roberto Maroni, confondant immigrés clandestins et réfugiés, au mépris de toutes les Conventions internationales pourtant signées par la France et l'Italie.

Il est naturel que des Etats s'inquiètent de l'arrivée possible de centaines de milliers de réfugiés étrangers et se préoccupent du traitement de la masse de demandes d'asile que  cela entrainera. C'est tellement naturel que les Européens se sont déjà posé la question tout au long de la guerre des Balkans pour savoir quoi faire des réfugiés bosniaques puis kosovars, qui ne cherchaient pas tant à fuir leurs pays que les Serbes qui l'occupaient et les martyrisaient. De bricolage national en arrangement communautaire, l'UE a finalement adopté en 2001 une législation européenne entrée en vigueur en 2003 et qui formalise un nouveau concept: la protection temporaire. Un concept au demeurant explicitement prévu par le Traité de Lisbonne.

Législation coûteuse Ce dispositif vise à répondre à la situation d'urgence d'un afflux de personnes cherchant à fuir leurs pays pour une durée limitée en raison de troubles graves, de guerre civiles ou d'autres évènements et dont le caractère massif risquerait de désorganiser le système normal d'asile. C'est au Conseil des ministres européens, sur recommandation de la Commission européenne, de déterminer s'il s'agit d'un afflux massif. Si les chiffres avancés par la Ligue Arabe devaient se vérifier, le caractère massif de l'afflux serait à l'évidence démontré. Les Vingt Sept devraient alors se répartir les réfugiés temporaires et un avenant au budget de l'UE permettre le financement de l'opération. C'est en effet une législation coûteuse: la protection temporaire est accordée pour 3 ans maximum mais ses avantages sont nombreux pour le bénéficiaire: regroupement familial, droit au logement, à la santé et permis de travail.

Cette législation européenne a été adoptée trop tard pour bénéficier aux Kosovars, ni même aux Afghans dont l'afflux n'a jamais été vraiment massif, sauf un pic en 2001 avec 45 000 réfugiés, le chiffre oscillant depuis 2004 à nettement moins de 10 000 pour toute l'UE, ce qui reste gérable pour traiter normalement les procédures d'asile. Qu'en sera-t-il de la Libye? Il est trop tôt pour le dire et je ne souhaite pas que les pires prédictions se réalisent. Mais j'espère néanmoins que le cas échéant, l'UE n'ajoutera pas à la honte d'une politique étrangère minable depuis le début des révolutions arabes, le déshonneur des mauvais prétextes  pour refuser la protection temporaire aux foules menacées de mort qui la solliciterait Cette solidarité serait sans nul doute très complexe à réaliser et la répartition des réfugiés promet bien des empoignades, mais bien plus grave serait la perte de crédibilité politique des Européens s'ils se défaussaient de leurs responsabilités.

Commentaires

Bayrou à Tripoli!

Écrit par : François le Français | 25/02/2011

Cher Yannicku, je ai biene lou ton postou de long en largeou, jé souis d'accordou et meme je ai faitou une petite chanson de mon pays pour la celebration....
Je ai la chanceou dé té croisou au parlemento europeanou, et j'y dois dire qué jé souis tres impressionneou par ton intellect, la Lybie est comme tou lé dis un grand pays, et Mohamar son prophete, alors, d'accord, allons donner des sous.......
Juste, tou devrais changer la photu sur ton post, ca donne plutot envie d'aller aux guogoux.....
BISOU

Écrit par : Andreu Kolocu | 25/02/2011

"Sans surprise, le multi-récidiviste et auvergnat Brice Hortefeux ..."

Je ne veux surtout pas défendre notre ministre, mais je trouve votre expression un tantinet exagérée. Il n'a rien d'un Tony Meilhon...
Et vous n'aimez pas les Auvergnats ? VGE en est un, non ?

Écrit par : Léa | 25/02/2011

Mr Yannik , on ne peut pas avoir le beur et l'argent du beur , les occidentaux n'ont jamais aidés les peuples arabe d’instaurer une démocratie réelle , pour la simple et unique raison , préserver vos intérêt dans ces payés de fortune, au contraire vous avez beaucoup avantagés les dictature ,
Mr Yannik , comme vous l'appelé , la taverne de Ali Baba , nous la taverne et qui est Ali Baba ?, dans ce cas .
Mr Yannik vous dite "l'arrivée possible de centaines de milliers de réfugiés étrangers ", Eh oui , vous avez pris le Beur , maintenant il faut payé le Beur .

Écrit par : Pétrole | 25/02/2011

@ Pétrole: je ne comprends pas vos reproches. Il me semble, justement, que Yannick préconise l'accueil de ces réfugiés et selon un principe bien plus fort que la culpabilité historique: la solidarité entre les peuple.

Écrit par : Swift | 26/02/2011

@ Pétrole

Dommage que vous ne l'ouvriez pas quand, depuis des décennies, vos dirigeants volaient l'argent du peuple, donc VOTRE argent.
Ils ont entassé des milliards et des milliards d'eus , alors que leur peuple, donc vous, crevait de faim, mais n'a pas pipé un mot!
Alors, avant d'attaquer mon pays, attaquez-vous à votre lâcheté et inertie!
Et comme le dit Swift, nos pays européens se doivent accueillir ceux qui fuient les massacres, parce que nous sommes fraternels et généreux, et sûrement pas pour nous faire pardonner!

Écrit par : Léa | 26/02/2011

slt tlm. Le moment est grave : le génocide se perpétue devant nos yeux !!!!! Alors il ne s'agit pas de polémiquer sur la responsabilité de qui, ou de savoir qui est qui. De grâce les amis, unissons nos efforts, et crions tous ensemble : HALTE AU GENOCIDE.

Écrit par : sami | 05/03/2011



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Ceci est tout à fait vrai, sinon comment la France, l’Angleterre, les USA, la Russie et tant d'autres vendraient-ils leurs armements ... ?

Kadhafi : Malgré ses attentas, menaces et le fait d’avoir pendant des décennies déstabilisé la paix dans sa région, L’Otan, les UN, NATO n’ont pas fait grand-chose si ce n’est que des embargos successif qui ont affamé les pauvres.

Écrit par : el lobo | 29/03/2011

""les occidentaux n'ont jamais aidés les peuples arabe d’instaurer une démocratie réelle , pour la simple et unique raison , préserver vos intérêt dans ces payés de fortune, au contraire vous avez beaucoup avantagés les dictature ,""


Ceci est tout à fait vrai, sinon comment la France, l’Angleterre, les USA, la Russie et tant d'autres vendraient-ils leurs armements ... ?

Kadhafi : Malgré ses attentas, menaces et le fait d’avoir pendant des décennies déstabilisé la paix dans sa région, L’Otan, les UN, NATO n’ont pas fait grand-chose si ce n’est que des embargos successif qui ont affamé les pauvres.

Écrit par : Laurent Coq | 29/03/2011

Les commentaires sont fermés.

 
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